Az új városi menetrend egyértelműen az emberi irányításról szól
Az első bekezdés ezt adja: „1 milliárd városi lakos él olyan településeken, amelyek az állam ellenőrzése alatt állnak.” Az Új Városi Agenda ezen alapja mindenkinek állami ellenőrzés alá vonása; más szóval, ahogy annyi más ENSZ-dokumentum mondja, „senkit nem hagyhat maga mögött”.