Az ENSZ kiterjeszti a felhatalmazást az „extrém globális sokkok” kezelésére

Az Egyesült Nemzetek Szervezete a közelmúltban politikai tájékoztatót tett közzé a Közös Agendánk – Vészhelyzeti Platform tizenkettedik kötelezettségvállalásáról. Ez az elkötelezettség megalapozza a felkészültség javításának szükségességét a globális egészségügyi válságokon (például a világjárványokon) kívül több területen, és széleskörű felhatalmazást ad az ENSZ-nek egy új válsághelyzetben.

A Vészhelyzeti Platform nem egy állandó testület vagy entitás, hanem szükség esetén aktiválható protokollok halmaza.

Az Emergency Platform egy sor protokollra utal, amelyeket „összetett globális sokk” esetén aktiválni kell. Aktiválva a platform egyesíti a tagállamok vezetőit, az Egyesült Nemzetek Szervezetét, központi tagcsoportokat (például G77, G20), nemzetközi pénzügyi intézményeket (IMF, Világbank), regionális szervezeteket (pl. EU, ASEAN), civil társadalmat, magánszektor, vállalkozások, kutatóintézetek és egyéb szakértők.

A platform célja a következők teljesítése:

• Gyors, kiszámítható és strukturált nemzetközi válasz
• Az Egyesült Nemzetek Szervezete egyedülálló összehívási szerepének maximalizálása
• A politikai vezetés katalizálása hajlandó tagállamok hálózatain keresztül;
• Multiszektorális, interdiszciplináris koordináció a multilaterális rendszerben
• Több érdekelt fél bevonása és elszámoltathatósága a globális válaszlépésben
• Megerősített elszámoltathatóság a kötelezettségvállalások teljesítése és a nemzetközi megközelítés koherenciájának megteremtése tekintetében

Összetett sokk esetén a multilaterális rendszer minden része felelősségre vonható a végrehajtásért, és egységesen jár el. A platform „időszerű, pontos adatokat, elemzéseket és szakpolitikai ajánlásokat oszt meg a globális érdekérvényesítés támogatása és a nemzetközi politikai konszenzus kialakítása érdekében”

Műszaki szakértőkből álló csapat fog szorosan együttműködni a testülettel, a személyzeti erőforrások „azonnal és automatikusan” elérhetővé válnak.

Mivel a tagállamok függetlensége, területe és politikai függetlensége nem sérülhet, az ENSZ Alapokmánya szerint minden nemzet felelőssége, hogy megtegye a szükséges lépéseket az azonosított válság által az adott ország állampolgáraira gyakorolt ​​hatások ellensúlyozására.

Az „összetett globális sokkot” úgy definiálják, mint „olyan eseményt, amelynek súlyos bomlasztó következményei vannak a világ népességének jelentős részére, és amely több ágazatra kiterjedő másodlagos hatásokhoz vezet”. Az ilyen típusú válságok példái a COVID-19 és a 2022-ben bekövetkezett megnövekedett globális megélhetési költségek (életköltség-válság).

Az áttekintésben az ENSZ hét lehetséges jövőbeli válságot sorol fel, amelyek indokolhatják a platform aktiválását.

1. Nagyszabású éghajlati vagy környezeti események
2. Jövőbeli járványok lépcsőzetes másodlagos hatásokkal
3. Nagy hatású események biológiai ágenssel (szándékos vagy véletlen)
4. Olyan események, amelyek az áruk, az emberek vagy a pénzügyek globális áramlásának megzavarásához vezetnek
5. Nagyszabású pusztító és/vagy zavaró tevékenység a kibertérben vagy a globális digitális kapcsolat megszakítása
6. Jelentős esemény a világűrben, amely súlyos zavarokat okoz a Föld egy vagy több kritikus rendszerében
7. Előre nem látható kockázatok ("fekete hattyú" események)

A szakpolitikai tájékoztató leszögezi, hogy az ilyen globális sokkok – és a rájuk adott válasz - vezethet az emberi jogok korlátozását, beleértve a strukturális diszkriminációt és más egyenlőtlenségeket.

A jelentés áttekinti a COVID-19 által az egyes globális célokra gyakorolt ​​negatív következményeket. Többek között növelte a szegénységet, munkahelyek elvesztéséhez és „az oltások egyenlőtlen elosztásához” vezetett. A jelentés azt sugallja, hogy a jövőbeli válságokra adott hatékony és nemzetközileg összehangolt válasz enyhítheti ezen negatív hatások bármelyikét.

…a világjárvány megmutatta, hogy a nemzeti kormányok és a globális multilaterális rendszer nem voltak felszerelve ahhoz, hogy hatékonyan kezeljék e vészhelyzet mértékét és összetettségét. Az eredmény egy globális válasz volt a COVID-19-re, amely nem volt kellően koordinált, és nem a nemzetközi szolidaritás vezérelte.

A megrázkódtatásokra való felkészülés érdekében az Egyesült Nemzetek Szervezete a „Futures Lab” létrehozásával és a globális kockázati jelentések rendszeres közzétételével is javítani fogja stratégiai előrelátását. A cél az, hogy 2027-ig a bolygón mindenki hozzáférjen egy olyan rendszerhez, amely figyelmeztet a lehetséges válságokra.

A globális kockázati jelentések kiadása az ENSZ-partner mintájára történik Világgazdasági Fórum, amely megjelent Globális kockázati jelentések 2006 óta évente, ill Global Challenges Alapítvány (partnere a Az ENSZ hatékony multilateralizmussal foglalkozó magas szintű testülete), amely kiadta Globális katasztrofális kockázatok (Néhány a transzhumanista Nick Bostrommal együttműködve Az Humanity Institute jövője) 2016 óta évente.

Johan Rockström a TED, a Skoll Alapítvány és az Egyesült Nemzetek Alapítványa által bemutatott We The Future rendezvényen beszél a TED World Theatre-ben, 25. szeptember 2018-én, New Yorkban. Fotó: Ryan Lash / TED

Az e szervezetek közötti szoros kapcsolatok jelzik, honnan merítik a szakértelmet. Tavaly a Global Challenges Foundation igazgatósági tagja Johan Rockström, együtt Thomas Homer Dixon a kanadaitól Cascade Intézet, egy nemzetközi kutatási program létrehozását javasolta a „polikrízisekkel” az ENSZ támogatására Futures Lab.

Ezért egy világméretű tudományos együttműködést javasolunk… A konzorcium összekapcsolná és megerősítené a meglévő kutatócsoportokat egy általános globális rendszertudomány kidolgozására irányuló világméretű projekten keresztül; és a főtitkár által javasolt ENSZ Futures Lab nemzetközi tudományos kiegészítéseként működne, amely integrálná az egész emberiség „előrejelzések, megatrendek és kockázatok körüli munkáját”.

A konzorcium célja, hogy felismerje azokat az ok-okozati mechanizmusokat, amelyek poliválságot idézhetnek elő, és végrehajtható intézkedéseket javasolnak e kockázat csökkentésére. Történetesen pontosan ez a Cascade Institute célja. Ahogy a honlapjukon írják:

A komplex globális rendszerek feltérképezésére és modellezésére fejlett módszerekkel elemezzük a rendszerkockázatok közötti kölcsönhatásokat, előrevetítjük a jövőbeli válságokat és lehetőségeket, és olyan nagy tőkeáttételű beavatkozásokat dolgozunk ki a társadalmi rendszerekben, amelyek gyorsan elmozdíthatják az emberiség pályáját a tisztességes és fenntartható jólét felé.

A fizikai világot és az emberiséget is olyan rendszernek tekintik, amely befolyásolható és a kívánt irányba terelhető. A Cascade Institute nem sokkal azután jött létre, hogy a pandémia 2020-ban kihirdette Kanada támogatásával. McConnell Alapítvány azonosítani azokat a kulcsfontosságú intézkedéseket, amelyek mérsékelhetik a „klímaváltozást”.

Rockström, aki a Cascade tudományos tanácsadó testületének tagja, az emberi tevékenység határait is meghatározza. Föld Bizottság a Rockefeller jótékonysági tanácsadó grandiózus projekt Globális Commons Alliance (míg a Potsdami Intézet a sajátját üzemelteti Futures Lab).

Feltételezhető, hogy mind Rockström, mind Homer-Dixon része lesz a feltörekvő tudományos papságnak, amely kiszámítja a bolygó teherbíró képességét, megalkotja azokat az algoritmusokat, amelyek elemzik a Futures Lab adatait, és ennek alapján figyelmeztetik az ENSZ-t, hogy melyik katasztrofális globális. a kockázatokat kezelni kell.

Azt javaslom, hogy a Közgyűlés adjon állandó felhatalmazást a Főtitkárnak és az ENSZ-rendszernek egy Vészhelyzeti Platform összehívására és automatikus működésbe hozására egy megfelelő léptékű, súlyos és kiterjedésű, komplex globális sokk esetén. (António Guterres)

A Sürgősségi Platform összehívásáról a főtitkár dönt a Közgyűlés elnökével, a Biztonsági Tanács elnökével, a nemzeti hatóságokkal, a regionális szervezetekkel és a megfelelő ENSZ-ügynökségekkel, valamint más többoldalú intézményekkel konzultálva. a konkrét válság. A platform nem állandó, de megbízatását a főtitkár szükség esetén meghosszabbíthatja.

Minden szorosan összefügg az ENSZ jövőorientált munkájával, amivel az egyidejűleg megjelent szakpolitikai tájékoztató foglalkozik. Gondolkodni és cselekedni a jövő generációiért.

A javaslatokról szóló határozatok Közös napirendünk 2024 szeptemberében, a „Jövő csúcstalálkozója” című globális ENSZ-csúcson kerül sor.

Röviden, ez egy olyan mechanizmust hoz létre, amely azt kockáztatja, hogy veszélyesebbé válik az emberiségre, mint azok a válságok, amelyeket kezelnie kellene. Főleg, ha figyelembe vesszük, hogy egyéni szénlábnyomunkat annyira tarthatatlannak tartják, hogy szerint Római Klub, Potsdami Intézetés Globális Commons Alliance, ez garantálja a Bolygóvészhelyzet. Még António Guterres ENSZ-főtitkár is magáévá tette ezt a retorikát.

Emlékeztet az „Erődvilág” forgatókönyvére Global Scenario Group jelentést A nagy átmenet: Korunk ígéretei és csábításai:

A megújult Egyesült Nemzetek Szervezetének platformjaként bolygói szükségállapotot hirdetnek ki. Elsöprő erővel, durva igazságszolgáltatással és drákói rendőri intézkedésekkel zajló kampány söpör végig a konfliktusok és az elégedetlenség forró pontjain.

Olvassa el a teljes történetet itt ...