Kalifornia megduplázta zöld gazdaságát szerdán, amikor a törvényhozás elfogadott egy pár törvényjavaslatot, amelyek ambiciózus új célokat tűznek ki az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentésére. Az új célokat a környezetvédők üdvözlik, hogy biztosítsák a tiszta technológiai beruházások megteremtéséhez szükséges bizonyosságot. Jerry Brown kormányzó sajtótájékoztatón jelentette be, hogy az új célpontok ellenzőit „legyőzték”. Valójában alig volt nyikorgás sem az olajipartól, sem mástól.
Lehet, hogy ez azért van, mert elindult az út a cap-and-trade tőzsdén, amely lehetővé teszi a nehéz szennyezők számára, hogy kibocsátási egységek vásárlásával mérsékeljék a károkat, és amely az állam egyik legbonyolultabb kibocsátás-csökkentési programja. Egész nyáron az új kibocsátási célok intenzív tárgyalásokba keveredtek, amelyek középpontjában a „cap-and-trade” állt - olyan tárgyalások, amelyekben a törvényhozás, a kormányzó, valamint a Big Oil és más nehézipar képviselői vettek részt. Az ipar bizonyosságot akar a tőzsdén történő vásárlással kapcsolatban, mivel az aukcióin való alacsony részvételtől szenvedett, és az Állami Kereskedelmi Kamara pert indított ellene, és sok program látszott az asztalon.
Capital & Main jelentett júliusban a kormányzó irodájából érkező zavaró és zavaró jelek alapján, amelyek látszólag azt jelezték, hogy Brown nemcsak kétségbeesetten kívánja átadni 32 szenátus szenátusát, hanem hogy megpróbál nagyszerű megállapodást kötni a Nyugati Államok Kőolajszövetségével (WSPA). és más kereskedelmi csoportok, hogy megmentsék a „cap-and-trade” programot. Ez arra késztette a háttér-beszélgetésekben, hogy az államnak fel kell áldoznia egyik nemzetvezető kibocsátáscsökkentési programját. Az SB 32 az állam éghajlat-változási stratégiájának kulcsfontosságú eleme, mivel kodifikálja a kormányzó korábbi végrehajtó végzését, hogy az üvegházhatást okozó gázok csökkentésének céljait az 1990 szintek 2020-ról az 40 százalék alatti 1990-százalék alatti 2030-százalékra történő csökkentésével célozza meg.
A tárgyalásokat az 2015-ben zajló záró csaták színesítik, amikor a mérsékelt demokraták segítették megakadályozni az SB 32-t, és egy másik kulcsfontosságú törvényjavaslatból kivontak egy rendelkezést a benzinfelhasználás csökkentésére, SB 350, emelték az állam megújuló portfóliójának szabványát, hogy megköveteljék az 50 százalékos tiszta energiafelhasználását az 2030 számára.
Aztán az SB 32 átjutott. Bekerültünk az éghajlatváltozással kapcsolatos együttműködés új korszakába? Valaki tartja-e a száraz porát a nagyobb csaták számára, hogy az állami kapu-kereskedelem vagy más programok felett jusson? Valóban „legyőzték az ellenséget”?
A válasz egy része az, hogy az SB 32-et egy másik intézkedéshez, az Assembly Bill 197-hez kötötték, amelyet arra terveztek, hogy megfékezzék a mérsékelt demokraták félelmeit. Mindegyik törvényjavaslat megköveteli a másik átlépését.
Az AB 197-t a korábbi SB 32-t kételkedő elsőéves közgyűlés tagja, Eduardo Garcia (D-Coachella) írta. Garcia, mint sok jogalkotó és közérdekű csoport, aggodalmát fejezte ki amiatt, hogy a magas szintű kibocsátáscsökkentő programok kevéssé foglalkoztak az éghajlatváltozás következményeivel a leginkább sújtott közösségekben, például finomítók melletti szomszédságokban, kikötőkben vagy gazdálkodási régiókban, ahol a levegő a minőség gyakran a legrosszabb. A cap-and-trade például lehetővé teszi a nagy szennyezõk szennyezését, mindaddig, amíg fizetnek az állam vagy ország más részein vásárolt hitelekért vagy kompenzációkért. Az AB 197 megköveteli, hogy a kaliforniai légierőforrás-testület, amely irányítja a kibocsátáscsökkentő programok végrehajtását, irányítsa a közvetlen csökkentéseket mind a helyhez kötött, mind a mobil forrásokhoz ezekben a közösségekben. Az ilyen közvetlen csökkentéseket keservesen szembeszállják az olajérdekek és a nehézipar.
A törvényjavaslat arra is korlátozza a CARB igazgatósági tagjait, hogy hatéves időtartamra szóljon, amely megismételhető, három szenátorból és három közgyűlés tagjából álló vegyes jogalkotási felügyelő bizottságot hoz létre, amely ajánlásokat fogalmaz meg a CARB programjairól a jogalkotó számára, és két jogalkotót szavazati jog nélkül hagy be. - hivatalos álláshelyek a légitársaságoknál a jogalkotási megértés és az igazgatóság munkájához való hozzájárulás javítása érdekében. Nyilvánvalóan ez elég volt a vizek simításához.
„Soha nem mondhatok semmit sima a klímapolitika vonatkozásában! ” nevet Bonnie Holmes-Gen, az Amerikai Tüdőszövetség levegőminőségért és klímaváltozásért felelős vezető igazgatója. „Sok törvényhozó többet akar megérteni a Légügyi Erőforrások Testületében zajló eseményekről, és egy kicsit kényelmesebbnek érzi magát Eddie Garcia iránt, hogy nagyobb felügyeletről, elkötelezettségről van szó, a törvényhozói hangok hozzájárulásával. Ez igen sok megnyugvást nyújt. ”
Amikor az SB 32-t bevezették az 2015-ben, sok újabb jogalkotó zavartan eldöntötte, hogy valójában hogyan működik, és most jobban megérti. A törvényjavaslat néhány súlyos találatot is felvetett: Az a rendelkezés, amelyet az 80 az 1990 szintek 2050 százalékának csökkentésére kötelezett, módosítással kivezette a törvényjavaslatból.