A háború ellenére Ukrajna fejest ugrik a technokráciába

„A kormánynak olyan rugalmassá és mobilissá kell válnia, mint egy informatikai vállalatnak, automatizálnia kell minden funkciót és szolgáltatást,… csökkentenie kell a tisztviselők számát 60%-ban, be kell vezetnie a nagyarányú privatizációt és a kormányzati funkciók kiszervezését”: Ukrajna digitális átalakulásért felelős minisztere.

Ukrajnát az Oroszország és a NATO közötti proxyháború erősödésével egyre növekvő áramkimaradások és internetkimaradások sújthatják, de úgy tűnik, ez nem rontotta meg a Zelenszkij-kormány azon törekvéseit, hogy az országot digitális csodaországgá alakítsa. Csak az elmúlt héten az ukrán központi bank bemutatta a digitális e-hrivnya terveit, Kijev pedig digitális kereskedelmi megállapodást írt alá (igen, létezik) az Egyesült Királysággal.

Az újonnan aláírt „DTA” látszólag azt a célt szolgálja, hogy segítse az ukrán gazdaság kilábalását a jelenlegi rosszullétből, miközben mindkét ország digitális teljesítményét fellendíti. És találd ki, mit tartalmaz? Rendelkezés a digitális identitással kapcsolatos együttműködésről. Egy brit kormánytól sajtóközlemény:

„Különlegesen nagy szükség van arra, hogy az emberek digitális megoldásokkal bizonyítsák, azok, akiknek mondják magukat, annak ellenére, hogy a kritikus dokumentáció elveszett vagy a határokon átnyúló elmozdulás történt. A megállapodás keretet biztosít az Egyesült Királyság és Ukrajna számára, hogy együttműködjenek a megfelelő digitális identitásrendszereik közötti kompatibilitás előmozdítása érdekében, ezzel is segítve ezzel a problémát.”

Bár igaz, hogy az állampolgárok azonosítása a háború kellős közepén egyszerre kihívást és létfontosságú feladatot jelent, a digitális identitás olyan terület, amelyben Ukrajna már most is kiemelkedő. Valójában a Reclaim the Net digitális jogokkal foglalkozó csoportja megjegyzi,, nagyon sokat kell tanítania az Egyesült Királyságnak a témában:

Ukrajna rendkívül kifinomult digitális azonosítóját, a Diia-t arra használják, hogy nyilvános hozzáférést biztosítsanak a legtöbb kormányzati szolgáltatáshoz online. Kilenc digitális hitelesítő adattal rendelkezik: a személyi igazolvány, az identitásszolgáltató (IDP) tanúsítvány a hálózathoz való hozzáféréshez, születési anyakönyvi kivonat, útlevél, jogosítvány, adószám, diákigazolvány és gépjármű forgalmi engedély.

A Diia-t először 2020 februárjában indította el a Digitális Transzformációs Minisztérium, amely maga is 2019 végén jött létre. A platformot részben az Európai Unió eu4digital kezdeményezése finanszírozza, amely saját szavak „célja az Európai Unió digitális egységes piacának előnyeinek kiterjesztése a keleti partnerországokra, az uniós támogatást a digitális gazdaságban és társadalomban rejlő lehetőségek fejlesztésére irányítva, a gazdasági növekedés, a munkahelyteremtés, az emberek életének és vállalkozásainak javítása érdekében. ”

Az ukrajnai digitális átalakuláshoz nyújtott uniós támogatás egyben eszköze is annak, hogy Ukrajna közelebb kerüljön az EU digitális egységes piacához, szerint Matti Maasikas nagykövet, az Európai Unió ukrajnai delegációjának vezetője. A Diia végső célja, amely ukránul „cselekvést” jelent, az összes kormányzati szolgáltatás digitalizálása és automatizálása Volodimir Zelenszkij elnök „Állam egy okostelefonban” koncepciójának részeként.

„A polgárok számára a kormánynak csak egy szolgáltatásnak kell lennie – egyszerűnek, de sokkal jobban érthetőnek” – mondta Zelenskyy úr. mondott a Diia bemutató elején. „Általánosságban az a célunk, hogy az állammal való kapcsolattartás egy rendes okostelefon és az internet segítségével történjen. Különösen a szavazás. Ez a mi álmunk, amelyet elnök-, parlamenti vagy önkormányzati választások alkalmával valósítunk meg. Ez egy kihívás. Ambiciózus, mégis megvalósítható.”

Ez egy olyan embertől származik, akinek van betiltották az ország legtöbb ellenzéki pártjának tevékenysége és totális támadást vezetett a munkavállalók jogairól.

A háború mint katalizátor

A kormányzati szolgáltatások ukrajnai digitalizálása megelőzte az Oroszországgal való konfliktust, de annak örökös szellemében, hogy egy jó válságot soha ne hagyjunk kárba veszni, a következő hónapokban jelentősen kibővült és felgyorsult. Március elején Simon Johnson, az IMF volt vezető közgazdásza és Oleg Ustenko, Volodimir Zelenszkij ukrán elnök gazdasági tanácsadója lebegett az ötlet egy univerzális alapjövedelem megteremtése, amelyet több milliárd eurós befagyasztott orosz vagyonból fizetnek.

Noha az ötlet nem igazán indult be, nagyrészt az orosz pénzek kisajátításának esetleges visszacsapása miatti félelmek miatt, Ukrajna több mint  digitális pénzügyi tájékoztatókkal kísérletezett. Március 6-án Denis Shmyhal ukrán miniszterelnök „háborús idők gazdaságát” hirdetett 6500 UAH (körülbelül 200 USD) egyszeri kifizetésével azoknak az alkalmazottaknak, önálló vállalkozóknak és más vállalkozóknak, akik elveszítették állásukat az ellenségeskedés legrosszabbul sújtott területein. . Tekintettel arra, hogy mennyire kétségbeesettek az emberek az országban, az ingyenes állami segítségnyújtás különösen vonzó. Az alapokra való regisztráció csak a Diia alkalmazáson keresztül lehetséges.

Ukrajna digitális átalakítási minisztereként és Mikhajlo Fedorov miniszterelnök-helyettesként mondta A Világgazdasági Fórum Fiatal Globális Vezetők programjának 2021-es résztvevői a kormány célja egy olyan digitális azonosító rendszer létrehozása, amely három éven belül digitális szolgáltatóként működve Ukrajnát a világ legkényelmesebb államává tenné. „A háború utáni kormány jövőképét alakítjuk ki” – mondta. És ebben az elképzelésben a kormányzatot digitalizálják, privatizálják, automatizálják és kiszervezik:

A Kormánynak olyan rugalmassá és mobilissá kell válnia, mint egy informatikai cégnek, minden funkciót és szolgáltatást automatizálnia, jelentősen meg kell változtatnia a szerkezetet, csökkentenie kell a tisztségviselők számát 60%-kal, be kell vezetnie a nagyarányú privatizációt és a kormányzati funkciók kiszervezését. Még a vámnál is. Csak egy ilyen kormány képes gyors és merész reformokat végrehajtani az ország újjáépítése és a gyors fejlődés biztosítása érdekében.

A találmány egy 2022. szeptemberi cikk A washingtoni székhelyű Troy Etulain, az ukrán infrastrukturális miniszter egykori tanácsadója által készített IT-megoldások fejlesztési webhely, az ICT Works esetében a Diia népszerűsége robbanásszerűen nő, miközben Kijev ambíciói tovább nőnek a platformmal kapcsolatban:

2021-ben 12 millió Diia-felhasználó volt. 2022 augusztusára a szám 18 millióra nőtt, és naponta 50,000-70,000 ezer felhasználó csatlakozott. Mykhailo Fedorov miniszterelnök-helyettes és digitális átalakítási miniszter (és Zelenszkij barátja) sok ambíciója van Diia-val, az ő aláírásával…

A Diia gyorsan bővíti szolgáltatásait. Augusztusban a Diia szolgáltatást indított az emberek számára az orosz agresszió miatt megrongálódott vagy elveszett ingatlanok nyilvántartására Ukrajnában, még 2014-ben is, amikor az oroszok megkezdték a Krím megszállását. Míg a polgárok most jelentkezhetnek, a kárigények elbírálására egy későbbi időpontban bizottságot hoznak létre. Hamarosan a kormány nyugdíjfizetésre fogja használni.

Fedorov miniszternek az a nemes ambíciója, hogy az apró hatósági ügyletek – például építési engedély kérelmezése vagy bármilyen engedély megszerzése – Diiára költöztessen a kiskorrupció ellen. Augusztusban pedig bejelentette a Diia és a lengyel myObywatel digitális irányítási platform integrálását.

Következő: Egy ukrán CBDC

Etulain, aki az övé szerint saját bio „van tapasztalata a média- és technológiafejlesztési programok megtervezésében és megvalósításában, „beleértve az ENSZ és a USAID stratégiáit” – emelte ki Ukrajna digitális átalakulásának egyik következő kulcsfontosságú lépése (ami nem meglepő az NC olvasói számára): a központi bank létrehozása. digitális valuta (CBDC). Ahogyan azt a korábbi cikkekben és a könyvemben is állítottam Beolvasva, egy központi banki digitális fizetőeszközt szinte lehetetlen lenne megvalósítani egy központilag vezérelt digitális azonosító rendszer telepítése nélkül. Amivel szerencsére Ukrajna már rendelkezik. Vissza Etulainhez:

Minden digitális hrivnya saját egyedi azonosító számmal rendelkezne, ahogyan minden egyes fizikai USA-dollár egyedi sorozatszámmal rendelkezik, és tranzakcióról tranzakcióra követhető. Ez nagyban segítene nyomon követni, hogyan költik el az újjáépítési forrásokat. A megnövekedett nemzetközi bizalommal pedig megnövekszik a támogatás.

A nemzeti digitális valuta (más néven központi banki digitális valuta, vagy CBDC) ötlete nem új. Az amerikai jegybank a digitális dollár bevezetését fontolgatja. 2021-ben pedig Ukrajna barátai a Fekete-tengeren túl Grúziában bevezették saját digitális fizetőeszközüket, nagyrészt a korrupció megfékezésére (és az azonnali fizetések és végül az intelligens szerződések lehetővé tételére). 2020-ban pedig az Ukrán Nemzeti Bank fontolóra vette az ötletet.

A kifizetések digitalizálása a teljes rekonstrukciós értékláncon nyilvánvalóan hatékonyabbá teszi a dolgokat, különösen, ha integrálják a digitális hrivnyával. És amellett, hogy a digitális valuták ígéretet tesznek a tőkeköltség csökkentésére (pénz nyomtatása, ATM-ek tárolása, golyóálló járművekben való szállítása), képzeljük el, milyen kihívásokkal teli, drága logisztikát jelent a készpénz biztosítása a megtizedelt infrastruktúrával rendelkező területeken.

Digitális gazdaság áram nélkül

De mi a helyzet az egyre digitalizáltabb társadalom, kormány és gazdaság működtetésének logisztikájával egy olyan országban, ahol elektromos infrastruktúra megtizedelődött? Amint az NC olvasói jól tudják, az orosz hadsereg az elmúlt néhány hónapban Ukrajna elektromos hálózatának sebészeti megsemmisítését töltötte. John Helmer szerint Oroszország fő célja az, hogy akadályozza Ukrajna villamosenergia-szállítási képességét (szemben a villamosenergia-termeléssel). És ahogy Yves megjegyezte november 3-i darabjában, Oroszország már felvette Ukrajnát?, úgy tűnik, hogy "Ukrajna számára a hálózat helyreállításának leghatékonyabb módja (és ne feledje, egyetlen újjáépítés sem lesz borzasztóan hatékony), ha Oroszországból szerzi be a szükséges berendezéseket."

Ez nem fog megtörténni, legalábbis nem egyhamar. Eközben Ukrajnának egyre szélesebb körben elterjedt áramszünetekkel kell megküzdenie. Mint Aljazeera jelentett néhány napja még ha helyre is áll az áramellátás egy helyi területen, az orosz cirkálórakéta-támadások gyorsan újra megzavarják:

A mérnökök két- vagy három műszakban dolgoznak a leégett áramkörök és a megfeketedett transzformátorok javításán vagy cseréjén. Néhány nap múlva az áramot rögzítik.

Aztán Oroszország megismétli.

Ironikus azonban, hogy miközben Oroszország fokozza támadásait Ukrajna villamosenergia-hálózata ellen, és az ország hatalmas területeit sötétségbe borítja, az ukrán gazdaság digitalizálására irányuló küldetés, ha egyáltalán, fokozódik. A múlt héten az Ukrán Nemzeti Bank (NBU) közölte koncepciótervezet a digitális hrivnya vagy e-hrivnya néven ismert CBDC kifejlesztésére.

„Az e-hrivnya kidolgozása és bevezetése lehet a következő lépés Ukrajna fizetési infrastruktúrájának fejlődésében, elősegíti a gazdaság digitalizálását, tovább támogatja a készpénz nélküli elszámolásokat és csökkenti azok árát, javítja az elszámolások átláthatóságát, és növeli az általános bizalmat. nemzeti valutában. ” – mondta Oleksiy Shaban, az NBU elnökhelyettese.

Az NBU három lehetséges formát vázolt fel a CBDC-nek:

• „Lakossági nem készpénzes fizetésekhez a programozott [vagy programozható] pénz lehetséges funkcióival.”
• A digitális eszközök forgalmában. E lehetőség szerint az e-hyrvnya „az ukrajnai virtuális eszközök piacán a minőségi infrastruktúra-fejlesztés egyik kulcselemévé válhat”.
• A határokon átnyúló fizetések megkönnyítése érdekében.

Korántsem világos, hogy mennyi időbe telhet az NBU-nak az e-hyrvnia bevezetése. Az egy dolog, hogy elindítunk egy tervezetet! egészen más dolog egy olyan CBDC elindítása, amely: a) működőképes; és b) széles körben elfogadott. Mint olvasók felidézheti, az első CBDC, amely teljesen élni kezdett egy nagy gazdaságban, a nigériai e-Naira, ez idáig nyirkos volt.

A digitális identitáshoz hasonlóan a CBDC-k is számos közhasznot kínálhatnak, beleértve a könnyű és kényelmes használatot, valamint a kormányzati előnyök pontosabb megcélzásának lehetőségét. A kormányok pedig számtalan ürügyet találhatnak ki egy megvalósításra, a közegészségügyi válságtól a klímaváltozáson át a kiberbiztonságon át a CBDC kiegészítéséig.

A blogger szerény véleménye szerint azonban ezeket az előnyöket jelentősen meghaladják a lehetséges költségek, kockázatok és buktatók. Ezek közé tartozik a magánélet és az anonimitás teljes elvesztése fizetési viselkedésünkben. Mint a DC-alapú blogger és elemző NS Lyons figyelmeztet, CBDC-k, „ha nem szándékosan és gondosan előre korlátozza a törvény, akkor… megvan a lehetőség arra, hogy még többé váljanak egy technokrata központi tervező álmánál. Ezek képviselhetik a totalitárius hatalom legnagyobb kiterjedését a történelemben.”

Míg a legtöbb beszéd, legalábbis a nyilvánosság előtt, arról szól, hogy a CBDC-k kiegészítik a készpénzt, nem pedig kiszorítják a készpénzt, a közép- és hosszú távú cél az, hogy az utolsó szöget a készpénz koporsójába verjék, ahogy Etulain őszintén bevallja:

„Itt is a cél a viselkedés megváltoztatása egészen a legtávolabbi faluig, hogy olyan alapot rakjunk le, amely hosszú távon a készpénzmentes gazdaság előnyei felé mozdítja el a társadalmat és a gazdaságot.”

Példátlan hatalom

A CBDC-khez hasonlóan a digitális identitásrendszerek is növelik a hatékonyságot, az átláthatóságot és a kényelmet, de lehetőséget kínálnak arra is, hogy a kormányokat és a vállalatokat példátlan hatalommal kényszerítsék ki vagy ösztönözzék az emberi viselkedés megváltoztatását, ugyanakkor erodálják az egyéni ügynökséget és autonómiát. Maga Fedorov úgy gondolja, hogy ha elsöprő mennyiségű kényelmet kínál az embereknek, amihez erős kiberbiztonság társul, akkor nem lesz más választásuk, mint megbízni a technológiában.

A digitális identitás és a CBDC-k körüli rohamosan gyorsuló fejleményekben Ukrajnában és világszerte a TINA (Margaret Thatcher „nincs alternatívája”) baljós hangulata van. Amint azt a cikk elején említettük, Ukrajna és az Egyesült Királyság kormánya megegyezett a digitális identitás terén való együttműködésről, ahogyan az Egyesült Királyság Szingapúrral már megtette. Ez a megállapodás az Ukrajna és Észtország közötti hasonló, a digitális azonosítókkal kapcsolatos együttműködést követi, amely számos kormányzati szolgáltatást is digitalizált.

Az EU-ban az Európai Tanács rendelkezik most fogadtak örökbe közös álláspont az európai digitális identitás (eID) keretére vonatkozó jogszabálytervezetről. Oroszország is kiterjedését tervezi egy digitális azonosító és van tervezett pilóta digitális rubel jövőre. Eközben az Egyesült Államokban tíz érdekvédelmi szervezet, köztük a Better Identity Coalition, felszólította a Kongresszust, hogy fogadja el a A digitális identitás javításáról szóló 2022. évi törvény, amely felhatalmazza a kormányt a szövetségi digitális azonosító infrastruktúra fejlesztésére. Mindez gyakorlatilag a közvélemény tudatosítása nélkül történik, nem beszélve a hozzájárulásról.

Olvassa el a teljes történetet itt ...